ЕФЕКТИВНІСТЬ ТА ДИНАМІКА ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Анотація

У статті досліджено ефективність функціонування системи публічних закупівель та динаміку в Україні в умовах воєнного стану. Особливу увагу приділено аналізу трансформацій, що відбулися у закупівельній системі під впливом кризових факторів, зокрема змін інституційного середовища, регуляторних механізмів та структури ринку. У межах дослідження було розглянуто співвідношення понять результативності та ефективності, проаналізовано традиційний підхід до оцінки закупівель, а також обґрунтовано доцільність застосування багаторівневого підходу до оцінювання ефективності, який передбачає її аналіз на мікро-, макро- та метарівнях. Окрему увагу приділено дослідженню нових інструментів та процедур, запроваджених з метою підвищення ефективності закупівельної діяльності, зокрема використанню нецінових критеріїв оцінки, вартості життєвого циклу, спрощених процедур та інших механізмів, спрямованих на оптимізацію витрат і підвищення якості закупівель. Окрім того, було виділено ключові показники ефективності публічних закупівель. Емпірична частина дослідження ґрунтується на аналізі офіційних даних, представлених у щорічних звітах Міністерства економіки України. У процесі дослідження було проаналізовано динаміку ключових показників, зокрема зміну рівня конкуренції, кількості учасників закупівель, структури застосовуваних процедур, різницю між очікуваною вартістю та сумами укладених договорів, кількість проведених успішних конкурентних закупівель, а також особливості використання критеріїв оцінки тендерних пропозицій. Отримані результати дозволили виявити ключові тенденції розвитку системи публічних закупівель в умовах воєнного стану, зокрема зміну структури закупівель, трансформацію рівня конкуренції та ефективність адаптації системи до умов підвищеної невизначеності.